A sociedade através do processo de consciencialização da importância da segurança e saúde, aplicado à vida como um todo, tem exigido das organizações, como é o exemplo da Águas do Douro e Paiva, S.A. (AdDP), melhorias consideráveis nestes domínios. O sistema de gestão da segurança e saúde no trabalho (SGSST), com base na OHSAS 18001 (2007), foi utilizado na AdDP como agregador no tratamento eficaz das necessidades relacionadas com esta temática, obtendo-se a respetiva certificação em 2003. Com a crescente pressão na AdDP para a implementação de processos eficientes, o processo de manutenção do SGSST requer uma permanente adaptação e busca de melhores níveis de desempenho com gastos económicos menores. Assim, esta tese de mestrado tem como objetivo principal promover e dinamizar a melhoria do SGSST existente na AdDP e como objetivos específicos efetuar uma reflexão e análise crítica do sistema bem como apresentar propostas de melhoria e evolução, quer pela via da simplificação ou sistematização de práticas, quer pela introdução de inovações de gestão com base no estado da arte, no que se refere a objetivos, identificação dos perigos, apreciação do risco e definição dos controlos, documentação, controlo dos documentos e controlo de registos, competência, formação e sensibilização, avaliação da conformidade e preparação e resposta a emergências. No que respeita a objetivos, o SGSST da AdDP já dispõe de um sistema de avaliação de desempenho robusto, no entanto apresenta carências na definição de novos objetivos e de indicadores para os monitorizar. Assim, é importante criar uma nova dinâmica e estratégia para a definição de objetivos e respetivas formas de avaliação, por exemplo, aplicando indicadores tipo “score” ou que meçam o tempo de implementação de ações, que ajudem os responsáveis pelas instalações a melhorar o desempenho sem implicar um incremento na complexidade dos processos e na alocação de recursos. Quanto à identificação dos perigos, apreciação do risco e definição dos controlos conclui-se que a adoção de novas metodologias de avaliação de risco é uma mais-valia para a AdDP, já que permitem uma evolução do conhecimento sobre segurança e emergência por parte dos colaboradores envolvidos na análise, sobre as infraestruturas, equipamentos de trabalho, procedimentos e práticas. No entanto, a adoção de novas metodologias de avaliação de risco não garante, por si só, um acréscimo de sensibilidade e consequente elevação dos patamares de exigência nos níveis de aceitabilidade, já que esse incremento requer nova documentação ou informação de qualidade e uma equipa conhecedora e experiente. No que concerne à documentação, controlo dos documentos e controlo de registos revela-se como fulcral a AdDP adotar no seu SGSST metodologias que permitam filtrar a informação e implementar ferramentas que permitam uma distribuição eficaz e uma constante atualização em distintos locais. Estas metodologias e ferramentas devem ser sempre direcionadas para o utilizador, ou seja, devem ser de fácil acesso e utilização. Respeitante à competência, formação e sensibilização, a grande dificuldade do SGSST da AdDP prende-se com a formação de reciclagem, por vezes repetitiva e desmotivadora. Deste modo, conclui-se que a adoção de plataformas de formação eletrónica para formação, nas modalidades de “e-learning” ou “b-learning”, são novas ferramentas a explorar já que permitem acesso sem restrições aos formandos e permitem dissipar um pouco o desgaste dos responsáveis de segurança, perpetrado por constantes ações de formação tradicionais em sala. Na avaliação da conformidade uma das dificuldades existentes no SGSST da AdDP é o cumprimento integral dos requisitos legais, normativos e de outros que uma organização subscreva. Outra dificuldade prende-se com a pertinência da avaliação de conformidade de rotina ao longo dos anos para requisitos gerais. Nesse sentido conclui-se que a distribuição dos requisitos em duas categorias, os gerais e os específicos, transformam esta atividade numa tarefa direcionada e de alto valor, já que restringem as avaliações de conformidade a casos concretos das infraestruturas. Para além disso, conclui-se como útil a criação de um plano de auditorias interdepartamentais ou de autoinspeções para avaliação da conformidade. No que respeita à preparação e resposta a emergências as principais dificuldades, para o SGSST da AdDP que dispõe de múltiplas instalações, estão na definição do planeamento, da periodicidade e na seleção dos participantes nos exercícios de acidentes simulados. Desta forma, conclui-se que primeiro é necessário transformar os planos de emergência em documentos de fácil utilização. Em segundo lugar conclui-se que é necessário incrementar a participação dos colaboradores como observadores dos exercícios executados internamente ou mesmo em exercícios executados em fornecedores ou empresas congéneres.
| Data do prémio | 24 mar. 2015 |
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| Idioma original | Portuguese |
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| Instituição de premiação | - Universidade Católica Portuguesa
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| Supervisor | Paula M. L. Castro (Supervisor) & Sandra Moura (Co-Orientador) |
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